Елецкий район образован в 1928 г. в составе Елецкого округа Центрально-Черноземной области (ЦЧО, с центром в г.Воронеж). 13 июня 1934 г. ЦЧО ликвидирована, на ее территории образованы Воронежская и Курская области. В Воронежскую область в числе прочих вошел Елецкий район. 27 сентября 1937 г. образована Орловская область, в состав которой из Воронежской области был передан Елецкий район.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года в составе РСФСР была образована Липецкая область с центром в городе Липецке, в состав которой вошел Елецкий район.
При райисполкоме создавались секции. На основании протокола заседания президиума Елецкого РИК от 17 апреля 1929г., было принято решение об организации 6 секций: сельскохозяйственной, финансово-плановой, кооперативной, культурно-просветительной, благоустройства, РКИ (Рабоче-крестьянская инспекция).